Unia Europejska nie narzuca projektodawcom konkretnej metodyki wspomagającej procesy zarządzania. Przygotowanie projektu zgodnie ze sprawdzonymi wzorcami metodycznymi jest jednak zawsze lepiej oceniane, zmniejsza bowiem ryzyko niepowodzenia przedsięwzięcia.
Przedstawiona w niniejszej książce metodyka zarządzania projektami europejskimi opiera się na opracowanej na początku lat dziewięćdziesiątych ubiegłego wieku metodyce planowania i realizacji projektów pomocowych Unii Europejskiej, określanej jako metodyka zarządzania cyklem projektu. Narzędzie to, umożliwiające zapewnienie skuteczności w osiąganiu celów projektu przy określonym limicie środków i w wyznaczonym czasie, szczególnie mocno akcentuje fazę przygotowawczą projektów - ich definiowanie i planowanie. Etapy te są bardzo istotne dla każdego sponsora projektu, czyli w tym przypadku właściwych instytucji europejskich. Ich poprawne wykonanie i ocena dają bowiem podstawę do selekcji najlepszych przedsięwzięć i zwiększają prawdopodobieństwo właściwego wydatkowania środków. Uzyskanie zamierzonych efektów z projektów europejskich wymaga sprawnej realizacji także pozostałych etapów zarządzania projektem. Są one przedstawione w metodyce zarządzania cyklem projektu w sposób bardzo ogólny, wymagający uzupełnienia i konkretyzacji.
Celem autorów tej książki jest kompleksowe zaprezentowanie problematyki zarządzania projektem europejskim. Na początku został przedstawiony funkcjonalny i instytucjonalny system realizacji projektów europejskich. Dalej następuje omówienie terminów i podstaw metodycznych zarządzania projektem europejskim w postaci metodyki zarządzania cyklem projektu. Metodyka ta została w książce uzupełniona o wzorce metodyczne zaczerpnięte z innych sprawdzonych metod zarządzania projektami i o doświadczenia realizacji podobnych projektów w zakresie: analiz finansowych, planowania, budżetowania, ewaluacji, monitorowania i kontroli, a także organizowania zespołów projektowych. W uzupełnieniu opisano zasady stosowania procedur zamówień publicznych w projektach europejskich.
Całość została zilustrowana dwoma przykładami. Do każdego rozdziału jest dołączony obszerny spis literatury uzupełniającej, pozwalającej na pogłębienie j wiedzy z zakresu zarządzania projektem europejskim.

Spis treści:

Wstęp

1. Podstawowe pojęcia i zasady zarządzania
projektami europejskimi
Polityka, programy i projekty europejskie
Uczestnicy projektów europejskich
Cele projektów
Cykl projektu
Zarządzanie projektami europejskimi

2. Projekty europejskie
Miejsce i rola projektów w osiąganiu celów Unii Europejskiej
Cele Unii Europejskiej
Programy i projekty europejskie
Pochodzenie i specyfika projektów europejskich
Projekty pochodzące z funduszy strukturalnych
Współzależności projektów realizowanych w ramach polityki
spójności
Projekty realizowane w ramach inicjatyw wspólnotowych
Projekty współfinansowane z Funduszu Spójności
Projekty pochodzące z programów wspólnotowych
Rodzaje projektów europejskich

3. Instytucje biorące udział w projektach europejskich
Instytucjonalne problemy zarządzania projektami europejskimi
Instytucja płatnicza
Instytucje zarządzające
Instytucje pośredniczące
Instytucje wdrażające priorytety i działania w ramach programów
operacyjnych
Beneficjenci
Komitety monitorujące

4. Metodyka zarządzania projektem europejskim
Wymagania metodyczne odnośnie do projektów europejskich
Metodyka zarządzania cyklem projektu
Cykl projektu
Koncepcja cyklu projektu
Faza programowania
Faza identyfikacji
Faza formułowania
Faza wdrażania i monitorowania
Faza ewaluacji i audytu
Podejście metodyczne matrycy logicznej
Istota i zasady matrycy logicznej
Analiza interesariuszy
Analiza problemów
Analiza celów
Analiza i wybór strategii
Budowa matrycy logicznej
Wypełnianie matrycy logicznej
Weryfikacja matrycy logicznej
Matryca logiczna a ocena projektów

5. Planowanie projektu europejskiego
Znaczenie i zakres planowania projektu europejskiego
Struktury projektu europejskiego
Planowanie struktury projektu
Technika G. Schmidta planowania struktury hierarchicznej projektu
Zdefiniowanie czynności projektu
Planowanie przebiegu projektu
Planowanie przebiegu projektu techniką harmonogramów
Planowanie przebiegu projektu techniką sieciową MPM
Określanie kamieni milowych projektu
Planowanie zasobów projektu
Budżetowanie projektu
Sterowanie projektem

6. Kwalifikowalność wydatków w projekcie europejskim
Zagadnienia ogólne
Zasada dotycząca wydatków rzeczywiście poniesionych
Zasada dotycząca księgowania wpływów
Zasada dotycząca opłat i innych obciążeń oraz kosztów usług
prawnych
Zasada dotycząca zakupu używanego sprzętu
Zasada dotycząca zakupu gruntów niezabudowanych
Zasada dotycząca zakupu nieruchomości
Zasada dotycząca VAT i innych podatków oraz opłat
Zasada dotycząca kapitału podwyższonego ryzyka i funduszy
kredytowych
Zasada dotycząca funduszy gwarancyjnych
Zasada dotycząca leasingu
Zasada dotycząca kosztów poniesionych
Zasada kwalifikowania przedsięwzięć w zależności od lokalizacji
Dodatkowe regulacje w zakresie kwalifikowalności wydatków

7. Rachunek efektywności projektów europejskich
Podejście do rachunku efektywności projektów europejskic
Analiza kosztów i korzyści CBA
Zasady ogólne analizy
Charakterystyka analizy CBA
Zasady prowadzenia analizy CBA
Kryterium decyzyjne oparte na analizie CBA
Zalety i wady analizy CBA
Analiza projektów europejskich
Rodzaje analiz projektów europejskich
Ogólna charakterystyka metody NPV i metody IRR
Analiza finansowa projektów europejskich
Analiza ekonomiczna projektów europejskich
Analiza ryzyka
Istota i zasady analizy ryzyka
Analiza wrażliwości

8. Ewaluacja, monitorowanie i kontrola projektów
europejskich
Znaczenie ewaluacji projektów europejskich
Ewaluacja projektu
Monitorowanie projektu
Kontrola projektu
Audyt
Wymogi ewaluacji projektów europejskich
Klasyfikacja ewaluacji projektów europejskich
Poziomy ewaluacji projektów europejskich
Przykład ewaluacji projektu

9. Kierowanie zespołem projektowym
Kompetencje członków zespołu projektowego
Charakterystyka kierownika zespołu projektowego
Zadania realizowane przez kierownika zespołu projektowego
Budowanie zespołu projektowego
Doskonalenie zespołu projektowego
Koordynowanie pracy zespołu projektowego

10, Zamówienia publiczne w projektach europejskich
Wstęp
System zamówień publicznych w Polsce
Zamówienia publiczne a fundusze strukturalne
Podstawowe zasady udzielania zamówień publicznych
Procedury udzielania zamówienia publicznego
Zasady ogólne
Przetarg nieograniczony
Przetarg ograniczony
Negocjacje z ogłoszeniem
O autorach
Managing European Project